O que vejo problema é utilizar os cargos não concursados para isso.

Se quer colocar um irmão de acessor, tudo bem, mas que ele seja servidor concursado e não uma pessoa que, digamos, fura a fila.

Se todos os cargos de confiança fossem ocupados por servidores de carreira o nepotismo seria um mal menor.

Mas aqui no Brasil cargos de confiança é o nome que se dá aos cargos de “amigos”. =/